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实施教育扶贫工程 建设顺德和谐社会
来源:     日期:2005-06-25

顺德区教育局

    开展扶贫助学工作,实施教育扶贫民心工程,是构建和谐社会的重要内容,也是实践“三个代表”重要思想、保持先进性,实行立党为公、执政为民的重要体现。多年来,我们重视对困难家庭子女的扶贫助学工作,积极采取措施,强化监督,真正为群众办好事、实事。
    目前,我区已建立起涵盖九年义务教育阶段、高中阶段、大学阶段的困难家庭子女的助学体系。
    1994年,顺德成立了教育基金会,设立了助学条款,扶贫助学机制正式建立。到2001年,顺德区委、区政府为扩大贫困对象的受惠面,对扶贫助学对象进行了规范,分列为三类对象。一类是低保对象,凡城镇家庭人均月收入低于300元,农村家庭人均月收入低于250元者,列为低保对象;二类是临界对象,即城镇家庭人均月收入低于350元,农村人均月收入低于300元的对象;三类是突发意外对象,主要是因家庭主要劳动力突然死亡,生产经营严重亏本,家人患重病等突发、意外因素致困的家庭。
    对上述对象的助学,低保对象是免收书杂费,并按小学每生每年800元,中专、中学每生每年1200元的标准给予助学金,临界对象和突发意外对象,给予减免书杂费。减免的书杂费,主要是“一费制”中规定的费用,而“一费制”以外的收费,由于是自愿参与且带有服务性质,不属减免之列,但大多数学校对低保对象,还是实行了免收。
    对高校贫困学生的资助,一是区教育基金会实行奖学,凡是考入全国知名的十二所名校就读的,给予奖学金5000元;二是积极推行助学贷款,中国农业银行顺德支行推出了成才贷款项目,为贫困生入学提供资助;三是推行勤工俭学,顺德职业技术学院,根据贫困生的情况,安排其参与图书馆管理、文字资料录入、计算机维护等工作,按工作时限给予一定的报酬,减轻贫困生的经济负担。
    为完善我区贫困家庭子女助学制度,使考上大学和区外中专的贫困家庭的学生得到有效的资助以顺利完成学业,我区于2004年9月1日起,实施《顺德区贫困家庭子女就读中专(区外)和大学费用补助的实施办法》,将助学机制由九年义务教育和高中教育阶段延伸到大中专阶段。实施办法规定助学标准为:低保对象子女就读区外中专每人每学年3000元,就读大专每人每学年5000元,就读本科或本科以上每人每学年6000元;低保临界线的贫困家庭子女则减半。
    对贫困学生进行扶贫助学,需要庞大的经费,我区助学的经费采用分级负担的办法,由区财政负责50%,镇(街道)财政负责30%,区教育基金会负责10%,村(居委会)负责10%。另外,在区属学校就读的贫困生助学费,全额由区财政负责。2003—2004学年,我区共资助中小学贫困学生10962人,发放助学金近1960万元。2004年我区共有1736名大学生获得了资助,助学金额达669.8万元,使到顺德子弟人人上得起大学。
    对各类贫困助学对象的确定,我们严格执行标准,公开公正,杜绝弄虚作假。低保对象和临界对象,由区民政局根据各镇(街)上报的材料审定,并发回原村(居)进行公示,教育局根据镇、村(居)提供的证明材料和医院提供的住院材料、死亡证明等,审定突发意外对象。名单确定后,计核助学的总金额,报区政府审批发放。
    对贫困家庭的资助,除了发挥政府及福利机构的作用外,还需要社会各界人士的支持。特别是刚脱贫的家庭,子女读书按一般家庭缴费,经济负担比较沉重。针对这种情况,从2000年起,教育局与共青团顺德市委等部门发起了“扶苗”行动,发动社会各届人士,对贫困家庭的子女实施结对帮扶,资助他们完成学业。
    另外,我们还加强宣传教育,营造互帮互助的社会氛围。救危济困是中华民族的传统美德,我们积极发掘乐于助人的典型,开展学习教育活动,形成扶贫济困的良好风气,组织开展“一帮一”、“手拉手”等互助活动,使结对帮扶深入人心,共同推动特困群众子女“读书难”问题的解决。

 

                             2005、4、1